根据《中华人民共和国审计法》的规定，2014年2月至2014年6月，闸北区审计局对闸北区民政局(以下简称区民政局)2013年度彩票公益金进行了审计。

一、基本情况和审计评价

区财政局批复区民政局2013年彩票公益金预算903万元。未动用彩票公益金历年财政性资金结余。年中未调增(减)预算支出。区民政局2013年，实际收到彩票公益金拨款903万元。

审计结果表明，区民政局能够根据国家预算管理的法律法规，组织好本部门2013年度彩票公益金预算编报工作。预算收支基本符合国家有关规定，会计核算基本遵守有关财经法规。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现的主要问题

(一)彩票公益金沉淀资金较多

彩票公益金2012年度结余资金348.64万元未纳入2013年度预算，2013年度区民政局彩票公益金预算数903万，区财政实际拨款903万，实际使用541.10万元，累计结余资金710.54万元。

(二)彩票公益金部分项目未能按照计划进度执行

2013年度区民政局彩票公益金安排的养老机构建设项目未能推进，导致200万元资金沉淀；另外，区民政局大部分彩票公益金集中于2013年11月至12月向区财政局申请，心惠家园综合帮扶经费250万元和老年基金会助老项目经费100万元均于2013年12月上旬下拨，综合帮扶经费未能在2013年度使用，老年基金会助老项目计划未在2013年度内执行完毕。

(三)一站式医疗救助款支付未审查

2013年度，区民政局通过天目西路街道办事处共支付闸北区中心医院和天目西路街道社区卫生服务中心“一站式医疗救助款”71.71万元。天目西路街道办事处向两家医院拨款的依据是医院提供的报表数据，并未对该报表相关数据进行审查。

三、审计建议

（一）区民政局应将彩票公益金结余纳入部门预算编制范围，据实际需要申请彩票公益金；根据年度预算，合理安排项目计划，根据计划节点实施项目，避免年末集中开展项目的情况。

（二）区民政局应把完善一站式医疗救助款拨付的审核制度作为一项关键任务研究落实，避免一站式医疗救助资金使用中存在的真实性风险。

对本次审计发现的问题，区审计局已要求区民政局落实整改。