2013年，奉贤区审计局将以全面贯彻党的十八大精神为统领，认真落实《上海市审计条例》，紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，忠诚履行审计职责，加大民生资金审计力度，依法查处财经违法违规问题，更加注重推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，为我区加快推进“三化两建设”发挥积极作用。

2013年奉贤审计工作的主要任务：一是关注公共财政体系和财税政策的落实与完善，深化财政审计。二是关注领导干部遵纪守法尽责情况，深化经济责任审计。三是关注政府投资项目建设资金使用效益，深化固定资产投资审计。四是关注人民群众最关心最直接最现实利益，深化民生审计。五是关注财政资金使用效益和资源利用效率、效果，深化绩效审计。六是关注审计结果的有效运用，深化审计整改和审计公开。

根据上述要求，2013年奉贤区审计局重点审计项目计划安排如下：　

一、财政审计

1、区财政局组织2012年度区级预算执行情况审计。重点审查政府预算的完整性、统一性、规范性和效益性，关注财政收入、支出和分配情况，本级国有资本经营预算管理情况，财政部门总体资金安排计划与预算执行进度匹配情况等内容。通过审计，推动规范预算管理、健全政府预算体系，促进财政部门提高理财水平，优化支出结构。

2、区地方税务局2012年度地方税收征管情况审计。重点关注区地方税务局地方税收收入年度计划的完成情况，税收政策执行情况，以及税收征管质量等。通过审计，强化对税收征收管理的监督，促进税务部门提高税收征管质量，完善管理制度，增强政策效果。

3、部门单位（乡镇）预算执行情况审计。对区检察院、区教育局、奉城镇、金汇镇等9户单位2012年度部门预算执行情况及其他财政收支情况开展审计。重点审查部门预算编制的真实性、合理性及细化程度，关注政府采购、国库集中支付、公务卡等改革制度执行的规范性、效率性。通过审计，进一步规范部门预算编制，提高预算管理水平，强化预算执行约束力，促进区级部门依法行政和科学管理。

二、民生和资源环境审计（调查）

4、区养老服务设施建设与运行情况绩效审计调查。重点调查养老服务设施的总体情况、日常运转情况、政府扶持养老机构的政策落实情况，分析养老服务设施建设公共资金（财政性资金、公益性资金）投入情况、运行产生的社会效益，促进全区不断完善养老服务体系，推动养老服务工作的有效开展。

5、住宅配套费归集、使用和管理情况的专项审计调查。重点调查区住宅配套费的归集、使用和管理政策制度的执行情况，关注住宅配套费的足额征收和专款专用情况，住宅配套费使用管理的合规性、合理性和效益性。通过调查，进一步推进公建配套设施建设，促进社会和谐。

6、学前教育运行和管理情况审计调查。重点调查区学前教育机构的规模、类型、布局、在园儿童数、园舍建设、办园点规范、保教队伍配备、学前教育管理费收取和财政资金投入等情况，通过审计调查，揭示学前教育运营和管理中存在的问题，提出完善学前教育的审计建议，促进学前教育健康、可持续发展。

7、天然气改造项目专项资金审计。重点对区天然气改造项目资金管理、使用及进展情况进行审计，关注改造工程是否达到设计要求和置换改造是否让群众满意等内容，分析评价项目的建设效果，及时发现问题，提出促进规范天然气改造工程资金和项目管理的审计建议，切实为民生工程保驾护航。

8、村级集体经济财务管理审计调查。重点调查村级集体“资产、资源、资金”的基本状况，发现农村集体财务管理中存在的问题和管理漏洞，帮助村级集体经济组织建立健全各种财务管理制度，进一步促进村级集体经济组织财务管理规范化建设。

三、重点建设项目的审计

9、继续加大投资审计力度，进一步保障政府重大投资项目实施。以促进优化投资结构和提高城市建设管理水平为目标，加强对区内重大投资项目的审计监督。重点关注财政投入较多的基础性、公益性公共工程和重点建设项目。开展对区图书馆、区奉城医院、区曙光中学等项目竣工决算审计，开展格致中学跟踪审计。通过审计，揭示建设单位在项目建设管理、概算执行、招标投标、合同管理、工程结算等方面存在的问题，核减不实费用，规范资金使用，控制项目建设成本，促进建设单位提高项目建设管理水平，切实提高财政资金使用效益。

四、企业审计

10、企业资产、负债、损益审计。对上海开伦印刷集团有限公司、上海保容玻璃有限公司等2个区属公司2012年度资产、负债、损益情况进行审计。重点审查企业资产质量和绩效状况，企业内控制度建设和执行情况，成本控制情况，执行国家财经法规情况，揭示决策失误、管理不善以及影响企业经济效益的普遍性、倾向性问题。通过审计，正确反映企业真实的财务和资产状况，促进企业建立健全内部控制机制，维护国有资产的安全完整，为企业的健康可持续发展提供保障。