根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,2016年11月3日至11月17日,我局对上海市松江区水利建设项目管理服务中心(以下简称“区水利项目管理中心”)负责实施的大涨泾(沪杭铁路—大涨泾枢纽内侧)河道整治工程进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况及审计评价
该工程2011年11月4日获上海市水务局审批同意,批复投资8568.46万元,工程费用由市里给予补贴。建设主要内容为:河道疏浚、翻建护岸及新建桥梁等。2015年10月完成了竣工决算,审定总投资5902.74万元,比批复投资减少2665.72万元,主要原因:一是根据实际情况减少了河道疏浚深度;二是因沿岸未能拆迁,部分护岸绿化未实施;三是通过公开招投标,造价有所下降。截至2016年9月30日,已支付工程款5902.74万元。
审计结果表明,该工程建设程序基本符合规定,账面能真实反映工程款支付情况,但审计发现还存在一些问题需要加以纠正。
二、审计发现的主要问题
(一)财务监理审核把关不严,多计钢板桩围堰、毛石加固、回填土等工程量,涉及多计投资168.46万元。
(二)大涨泾河道整治项目在河道两岸投入绿化共计332.96万元,但审计期间现场勘查发现,部分绿化已被野草覆盖,部分已死亡。
三、审计建议
加强对中介机构的考核管理,促进中介机构认真履职,提高中介机构的服务质量,同时追回多计的投资。加强项目建成后的管理,提高资金使用效益。
四、审计发现问题整改情况
(一)区水利项目管理中心一方面向委派财务监理的市水务局进行了反映,另一方面与施工单位签订了退回多计的168.46万元的补充协议。
(二)区水利项目管理中心已督促河道养护单位对绿化进行清理和补种。
上海市松江区审计局
2017年3月30日