根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，2016年11月3日至11月17日，我局对松江区水利建设项目管理服务中心（以下简称“区水利项目管理中心”）负责实施的砖新河河道整治工程进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

该工程2011年11月4日获上海市水务局审批同意，批复投资8074.20万元，工程费用由市里给予补贴。建设主要内容为：河道疏浚、翻建护岸及新建桥梁等。2015年12月完成了竣工决算，审定总投资5763.92万元，比批复投资减少2310.28万元，主要原因是：一方面因沿岸无法完成动迁，取消了1座桥、污水处理站及部分防汛通道等；另一方面通过公开招投标，造价有所下降。截至2016年9月30日，已付工程款5363.72万元。

审计结果表明，该项目建设程序、工程发包基本符合规定，账面能真实反映工程款支付情况，但合同管理方面还存在一些问题。

二、审计发现的主要问题

（一）河道疏浚泥土的堆置另行订立背离招标文件规定的协议，涉及多计投资40万元。

（二）财务监理未按服务合同要求开展对招标文件、工程清单的审核工作，且由于招标文件对个别报价内容的描述存在矛盾，被施工单位索赔，导致建设成本增加27.13万元。

三、审计建议

加强工程项目合同管理，严格按合同管理工程，提高资金的使用效益，同时追回多计的投资。

四、审计发现问题整改情况

（一）区水利项目管理中心与施工单位签订了退回多计的40万元的协议。

（二）区水利项目管理中心已着手修订《水利工程建设项目管理办法》、《水利工程稽察工作办法》，进一步加强对工程建设的监督管理。

上海市松江区审计局

2017年3月30日