2017年,金山区审计局认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和国务院《关于加强审计工作的意见》和《上海市关于加强审计工作的实施意见》要求,着力贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕推进“四个全面”战略布局和金山区“十三五”时期经济社会发展目标,进一步突出重大政策落实、公共资金绩效、公共权力运行、政府投资建设、民生保障等领域的审计,依法加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计监督,充分发挥审计在深化改革、依法行政、保障民生、反腐倡廉等方面的监督和保障作用。
根据上述要求,2017年金山区审计局重点审计项目计划安排如下:
一、预算执行审计
(一)开展区本级预算执行和其他财政收支情况审计。推动健全政府全口径预算管理、政府预算编制及预算支出的真实性、完整性、规范性和效益性,促进财政管理水平的不断提升。
(二)开展区级预算单位预算执行和其他财政收支审计。安排对金山区卫计委、交通委、民政局、公安分局、国资委、政法委、住房保障局等9个区级预算单位2016年度部门预算执行情况进行审计。通过审计,促进规范预算编报和管理、盘活财政资金存量、优化财政资金增量、规范区级部门的预算管理,提升区级部门绩效管理水平。
二、政府投资项目审计
开展政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计。对金山一水厂二期工程(增加深度处理设施)工程、张堰地区自来水管网改造工程、2014年金山区农村经济相对薄弱村村内道路改造工程、浦卫公路污水总管新建工程、亭林大居配套幼儿园新建工程、金山城市沙滩以西海滨浴场引排水工程等13个建设项目进行竣工决算审计,通过审计,提高政府投资项目管理水平和投资效益,规范项目管理、概算执行、招标投标和合同管理以及建设资金管理使用等工作,核减不实费用,提高政府投资资金使用效益。
三、专项审计调查
(一)金山区2015年度至2016年度科技创新专项资金管理、使用情况专项审计调查。摸清本区科技创新专项资金的总量、分类、专项资金规模以及管理体制等,揭示过程中存在的主要问题,规范资金使用管理,保证各项政策落实到位,为政府部门提供参考。
(二)金山区2014年度至2016年度污水处理厂建设运营情况专项审计调查。摸清污水处理厂的建设程序、运营管理情况。通过审计调查,揭示存在的问题,提出改进建议,促进区级相关部门进一步完善污水处理厂的运营管理。
(三)金山区2015年度至2016年度畜禽牧场整治情况专项审计调查。摸清本区畜禽牧场整治资金的安排、拨付和使用情况,项目立项、整治取得的社会环境效益。通过审计调查,揭示存在的问题,提出改进建议,促进进一步完善管理,提高整治效果。
(四)金山区2015年度至2016年度扶贫救助类资金管理、使用情况专项审计调查。摸清扶贫救助类资金的救助程序、资金拨付方式,使用管理情况。通过审计调查,揭示存在的问题,提出改进建议,促进扶贫救助资金的精准到位。
四、经济责任审计
按照区经济责任审计联席会议确定的工作方案和项目安排,对金山区民政局、科委、环保局、机管局、朱泾镇、石化街道、供销合作社等12家区政府相关职能部门和部分镇(街道)、区属企业党政领导干部开展经济责任审计,促进行政权力的规范、廉洁、高效运行。