2016年,金山区审计局认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和国务院《关于加强审计工作的意见》和《上海市关于加强审计工作的实施意见》要求,坚持围绕中心、服务大局,进一步突出重大政策落实、公共资金绩效、公共权力运行、政府投资建设、民生保障等审计重点,依法加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计监督,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,发挥审计在深化改革、规范秩序、依法行政、保障民生、反腐倡廉等方面的制度性作用。
根据上述要求,2016年金山区审计局重点审计项目计划安排如下:
一、预算执行审计
(一)开展区本级预算执行和其他财政收支情况审计。推动健全政府预算体系、全口径预算管理、政府预算编制及预算支出的真实性、完整性、规范性和效益性,促进财政管理水平的不断提升。
(二)开展区级预算单位预算执行和其他财政收支审计。安排对金山区体育局、金山区水务局、金山区人保局等6个区级预算单位2015年度部门预算执行情况进行审计。通过审计,促进规范预算编报和管理、盘活财政资金存量、优化财政资金增量、规范区级部门的预算管理,提升区级部门绩效管理水平。
二、政府投资项目审计
(一)开展政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计。对金山城市沙滩西侧水上活动区工程项目、亭林医院新建病房医技楼工程项目、青少年实践活动金山基地新建项目等10个建设项目进行竣工决算审计,通过审计,提高政府投资项目管理水平和投资效益,规范项目管理、概算执行、招标投标和合同管理以及建设资金管理使用等工作,核减不实费用,提高财力资金使用效益。
(二)开展金山区沪松卫线(亭枫公路-金山大道)大修前期工程项目跟踪审计。强化源头监控和动态监控,发现问题及时预警、及时督促整改,促进有关单位进一步完善管理制度,提高建设管理水平。
三、专项审计调查
(一)开展本区节能减排专项资金审计调查。摸清本区节能减排专项资金的总量、分类、专项资金规模以及管理体制等,揭示过程中存在的主要问题,规范资金使用管理,保证各项政策落实到位,为政府部门提供参考。
(二)开展本区医疗废弃物处置情况专项调查,摸清医疗废弃物的处置程序、管理情况。通过审计调查,揭示存在的问题,提出改进建议,促进区级相关部门进一步完善医疗废弃物处置的管理。
(三)开展本区中小河道轮疏和河道养护资金专项审计调查。摸清本区轮疏和养护资金的安排、拨付和使用情况,项目立项、政府采购及招投标管理情况以及取得的社会效益。通过审计调查,揭示存在的问题,提出改进建议,促进进一步完善管理,提高河道整治效果。
四、经济责任审计
按照区经济责任审计联席会议确定的工作方案和项目安排,对区政府相关职能部门和部分镇(工业区)、区属企业党政领导干部开展经济责任审计,促进行政权力的规范运行。