2015年,金山区审计局将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求,围绕区委、区政府中心工作,围绕促进各项重大政策和决策部署落实,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,促进全面深化改革和依法治区,充分发挥国家审计的基石和重要保障作用。
根据上述要求,2015年金山区审计局重点审计项目计划安排如下:
一、预算执行审计
(一)开展区本级预算执行和其他财政收支情况审计。推动健全政府预算体系、规范财政资金分配管理、盘活财政资金存量、优化财政支出结构。
(二)开展区级预算单位预算执行和其他财政收支审计。安排对金山区经济委员会、金山区农业委员会、金山区教育局等6个区级预算单位2014年度部门预算执行情况进行审计。通过审计,促进规范预算编报和管理、盘活财政资金存量、优化财政资金增量、提高财政资金使用绩效。
二、政府投资项目审计
(一)开展政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计。对上海市金山区教师进修学院迁建项目、华东师范大学附属枫泾中学新建体育馆(食堂)综合楼项目等7个建设项目进行竣工决算审计,促进提高政府投资项目管理水平和投资效益,提升建设项目管理水平。
(二)开展金山区未纳管污染源截污纳管改造项目、金山城市沙滩西侧水上活动区项目等5个建设项目跟踪审计。强化源头监控和动态监控,发现问题及时预警、及时督促整改,促进有关单位进一步完善管理制度,提高建设管理水平。
三、专项审计调查
(一)开展本区2014年城镇保障性安居工程跟踪审计调查(审计署统一部署)。根据审计署统一部署,对城镇保障性安居工程总体情况进行跟踪审计,促进落实城镇保障性安居工程政策,管好用好建设资金、促进保障性住房分配公开、公平、公正,推动保障性住房持续运行。
(二)开展本区民防工程建设、管理情况审计调查。摸清本区民防工程的管理体制和总体情况,揭示民防工程使用管理方面存在的问题,分析成因,提出建议,促进本区公用民防工程的规范管理。
(三)开展本区机动车道路停车费征收使用管理及绩效情况审计调查(市局统一部署)。摸清本区机动车道路停车现状、管理模式和机制特点、车位资源和利用情况、停车费收缴及使用情况、停车管理及相关部门履职情况等,促进规范机动车道路停车收费和使用,提高公共设施使用率。
(四)开展本区政府购买服务情况审计调查。摸清本区政府购买服务的范围、对象、特点以及资金规模等,促进规范政府购买行为,降低政府购买服务成本,提高政府购买服务资金使用效益。
(五)开展本区产业结构调整落后产能2013-2014年行动计划完成情况审计调查。摸清本区2013-2014年实际产业结构淘汰落后产能的总量、分类、专项资金规模以及管理体制等,揭示过程中存在的主要问题,规范资金使用管理,保证各项政策落实到位,为政府部门提供参考。
四、经济责任审计
按照区经济责任审计联席会议确定的工作方案和项目安排,对区政府相关职能部门和部分镇(工业区)、区属企业党政领导干部开展经济责任审计,促进行政权力的规范运行。