根据《中华人民共和国审计法》的规定,2017年3月至2017年8月,闵行区审计局对上海紫竹新兴产业技术研究院(以下简称紫竹产研院)2017年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。
一、基本情况和审计评价
紫竹产研院为区级预算主管单位。区财政局批复紫竹产研院2016年财政预算支出为274.55万元,其中,基本支出预算为212.49万元,项目支出预算为62.06万元。年中调增预算支出81.85万元,其中调增基本支出预算115.47万元,调减项目支出预算33.62万元。紫竹产研院2016年,实际收到财政拨款265.81万元。
审计结果表明,紫竹产研院的会计核算基本遵守了有关财经法规,提供的决算报表基本真实地反映了紫竹产研院2016年度预算执行和其他财政收支情况。紫竹产研院能够贯彻执行国家相关法律法规和政策措施,能按规定执行“收支两条线”、公务卡等相关制度,发生的经济业务基本能按制度规定履行各项手续,内部控制制度基本健全、执行基本有效。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)社保账户未纳入会计核算体系
紫竹产研院设立的社保账户,未纳入会计核算体系,截至2016年末余额为2.02万元。
(二)固定资产管理欠规范
一是零碳充电桩工程未验收且未作固定资产核算。二是固定资产闲置,共192项。三是市拨资金购买的固定资产交由外单位协作项目组使用,缺乏有效管控。
(三)存量资金未及时上缴
截至2016年底,紫竹产研院账面有市拨专款结余资金及不需使用的基本支出结余资金共计394.14万元未上缴区财政。
三、审计处理情况及意见
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告。对社保账户未纳入会计核算体系的问题,要求将该社保账户纳入单位会计核算体系管理;对固定资产管理欠规范的问题,要求做好固定资产的定期清查工作,对于已达到固定资产价值的资产应补记入账;闲置的资产应尽快厘清盘活,对于交通大学协作项目组使用的固定资产应做好定期核对工作;对存量资金未及时上缴的问题,要求应及时上缴存量资金,如后续需使用,会商区财政局,并按照预算管理要求安排预算项目后执行。
具体整改情况由紫竹产研院向社会公告。