根据《中华人民共和国审计法》的规定,2014年3月至5月,区审计局对杨浦区卫生和计划生育委员会(原杨浦区卫生局)(以下分别简称区卫计委、原区卫生局)2013年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。
一、基本情况和审计评价
区卫计委(于2013年6月将原区卫生局的职责、原区人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合后组建而成)为主管本区卫生和计划生育工作的区政府工作部门。2013年部门预算为区卫计委本级(内设有行政和事业两套账)预算组成。
审计结果表明,原区卫生局能够根据国家预算管理的法律法规,组织好本部门2013年度预算编报工作,2013年预算收支基本符合国家有关规定,会计核算基本遵守了有关财经法规。同时,原区卫生局进一步加强了预算和财务管理工作,在全区卫生系统内推进了“集中财务管理系统平台”会计核算管理工作,加强了对中央专款及各类财政性资金使用的监管等。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
1、部分资金未纳入预算。
经审计,在原区卫生局行政和事业经费账户的往来款项中,宕有应纳入预算的世博医疗保障款等拨入款项共有8项,至2013年末累计余额33.03万元,均未纳入预算。
2、个别支出未及时清算。
经审计,原区卫生局2012年11月下拨活动经费,后因严格执行中央八项规定未开展活动,至审计结束日该项经费10.50万元未退回,以划拨代替实际支出,未及时清算。
此外,审计中还发现原区卫生局存在部分往来款项未及时清理、资金滞留闲置的问题。
三、审计处理情况及意见
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告。关于“部分资金未纳入预算”、“部分往来款项未及时清理、资金滞留闲置”的问题,要求区卫计委在2014年的调整预算中予以调整;关于“个别支出未及时清算”的问题,要求区卫计委及时收回余款,并纳入2014年的调整预算中。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题,区卫计委高度重视,制定了审计整改工作方案并明确了整改责任主体,要求有关责任单位认真落实审计意见,逐条逐项进行整改。其中对未及时清算的10.50万元余款已收回,并结合往来款项中累计余额33.03万元和部分往来款项未及时清理、资金滞留闲置的问题,已根据资金的来源性质分别进行了结转,纳入2014年的调整预算中。