虹口区审计局2012年度重点审计项目计划
2013-12-25
2012年,虹口区审计局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进区域经济科学、可持续发展为中心,以规范财经纪律,促进经济制度不断完善为主线,紧紧围绕区委区府工作中心,进一步加强重点领域、重点部门、重点项目、重点资金的审计监督。坚持审计工作“二十字”方针,加强对权力运行的监督和制约,密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险,注重从体制机制层面分析问题、提出建议,充分发挥“免疫系统”功能,认真履行好审计监督职责。
虹口区审计局2012年审计工作的主要任务和重点:一是深化财政审计力度,规范预算管理,提高资金使用效益;二是深化政府投资项目审计,促进提高项目建设管理水平和投资效益;三是扎实推进经济责任审计,规范权力运行;四是对关系人民群众切身利益的民生资金和民生项目,结合绩效审计,开展专项资金审计(调查);五是开展国有企业审计,促进完善国有资产管理体系。
一、本级预算执行和其他财政收支情况审计
1、区级预算执行情况审计
围绕健全完善公共财政体系目标,审计政府预算的完整性、规范性和效益性,强化预算批复、本级预算执行中调整情况,以及国有资本经营预算执行情况。重点审计预算公开的程序、公开的层次,审查是否建立健全预算公开管理制度和预算公开风险防范机制。
2、区级部门预算执行审计
加强部门预算执行全方位、全过程审计监督,把握预算编制的真实性、合理性,审计非税收入、“收支两条线”资金收缴的及时性、完整性,关注政府采购、国库集中支付等改革制度执行的规范性、效率性,促进部门预算管理。审计重点包括:一是促进规范事业单位经济行为,加强事业单位经费来源情况审计,检查经营收费情况;二是从基本存款账户入手,审计各部门及其所属单位建立单一账户体系情况,揭露随意开设银行账户、资金管理混乱等问题。
二、政府投资和以政府投资为主的重大建设项目审计(调查)
围绕区委、区府重大建设项目,以促进提高政府投资的质量和效益为目标,对政府投资和以政府投资为主的政府重大建设项目开展竣工决算审计,对项目成本的真实性、完整性、合法性进行审核,同时对其建设程序合法合规性进行检查评价。通过审计,加强工程建设领域突出问题的专项治理,促进提高政府投资的质量和效益。
三、经济责任审计
2012年计划安排对约20名党政领导干部和企业领导人员应负经济责任的履行情况进行审计。重点审计被审计领导干部(人员)任职期间所在部门(单位)工作开展情况;贯彻执行国家方针政策和遵守有关法律法规情况;重大经济决策情况;财政财务收支(资产、负债、损益)及资产管理(质量)情况;内部管理和对下属单位有关经济活动的监管情况;以及领导干部(人员)遵守有关廉政规定情况等。
四、结合绩效审计,开展涉及民生的专项资金审计(调查)
本区廉租房资金管理和使用情况审计调查,重点调查本区廉租房实施计划和相关政策的制定及执行情况,调查廉租房资金筹措及各级财政资金的使用管理情况,掌握廉租房资金筹措使用管理的总体情况,揭示存在的问题,提高廉租房资金的使用效益。
资源环境审计,调查区相关环境资金拨付、使用、管理情况,资源环境资金使用效果和效率,揭示资源环境领域的存在的问题,提出建议。
五、企业审计
按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的审计思路,通过审计,摸清企业家底和经营发展趋势,揭示企业经营管理中重大问题,促进完善公司治理机制、推动内部控制建设和提高风险管理能力,促进企业可持续发展。
2012年4月11日