2014年,普陀区审计工作要深入学习贯彻落实党的十八届三中全会、九届区委五次全会和全市审计工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照“稳中求进、改革创新”的要求,以聚焦“一河五区”转型发展和促进新兴商贸科技区建设为目标, 拓展审计思维,深化审计内容,创新审计方法,认真履行审计法定职责,更加注重从体制机制政策层面提出建议,进一步增强审计工作的整体性、宏观性和建设性, 为打造普陀区域经济社会发展的升级版,做出积极贡献。
2014年,普陀区审计工作的主要任务:一是围绕深化财政体制改革、完善公共财政体系,进一步加强财政审计。二是围绕强化权力运行的制约和监督,促进 领导干部依法行政、依法履职,进一步深化经济责任审计。三是围绕促进建设项目的规范管理、建设资金的有效使用,进一步加强政府投资项目审计。四是围绕促进 改善民生、推进和谐社会建设,进一步深化民生审计。五是围绕促进生态文明建设和建设“资源节约型、环境友好型社会”,积极探索资源环境审计。六是围绕推进 法治政府建设和社会公平正义,进一步深化审计整改和审计公开。
根据上述要求,普陀区审计局2014年度重点审计项目计划安排如下:
一、财政审计
1、区财政局组织2013年度本级预算执行和其他财政收支情况审计。通过审计,推动健全政府预算体系,深化财政制度改革,优化财政支出结构,推进政府预算公开,不断提高财政管理的规范性、效益性。
2、区长征镇、桃浦镇2013年度财政决算及其他财政收支情况审计。通过审计,推进完善镇级公共财政管理机制,规范镇级财政资金分配管理和使用,不断提高镇级财政管理的科学化、精细化水平。
3、区级部门2013年度预算执行和其他财政收支情况审计。结合各类审计,安排对区司法局、区民政局等部门2013年度预算执行和其他财政收支情况进 行审计。通过审计,进一步规范部门预算编制,提高预算管理水平,强化预算执行约束力,加强对下属单位的监督和管理,促进区级部门依法行政和科学管理。
二、政府投资建设项目审计
4、对大渡河路景观改造工程、宜川中学大修工程等13个政府投资建设项目进行审计。通过审计,促进完善政府投资建设项目管理机制,加强建设项目管理,规范项目实施程序,完善项目质量安全管理,核减不实费用,节约建设资金,提高投资效益。
三、专项资金审计和审计调查
5、区2013年保障性安居工程跟踪审计。根据审计署和市审计局的统一部署,通过审计,全面掌握区域保障性安居工程总体情况和主要成效,推进保障性安居工程政策有效落实和工作任务顺利进行,促进保障性住房公平分配和规范管理。
6、区部分公共建筑节能情况审计调查。根据市审计局的统一部署,通过审计调查,重点关注部分公共建筑和重点用能单位建筑节能专项资金的管理使用情况,推进落实节能减排政策法规,促进提高建筑节能专项资金管理使用的规范性和效益性。
7、区河道整治专项资金管理使用绩效情况审计调查。通过审计调查,反映河道整治专项资金管理情况及其使用效果,推进完善河道水环境整治的长效管理机制,提高河道整治成效,促进河道水环境质量和面貌持续改善。
8、区教育局教育经费管理和使用情况审计。通过审计,促进教育部门完善教育经费预算管理机制,提高教育经费管理使用水平,确保教育经费使用规范、安全、有效,促进教育与经济社会协调发展。
9、区教育局建设项目管理和绩效情况审计调查。通过审计调查,重点关注区教育局建设项目管理的情况和取得的成效,促进健全教育建设项目管理机制,不断完善管理制度,进一步提高建设项目管理水平,为发展中小学教育服务。
上海市普陀区审计局
2014年4月18日