今年7月31日,区十五届人大常委会第三次会议听取并审议了《关于2011年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。区政府高度重视审计发现问题的整改工作,要求有关部门和单位认真研究处理,切实进行整改。
目前,区各有关部门和单位均已对审计查出的问题进行原因分析,采取有效措施落实审计整改。总体上,今年预算执行审计查出问题的整改落实情况较好。现将有关情况报告如下:
一、区财政局对有关问题的整改情况
(一)对个别款项未纳入本级预算收入的问题,区财政局已将款项退回相关单位,并敦促其及时缴入区财政国库账户。
(二)对有关往来科目及专项清理不够的问题,区财政局已针对项目性质、资金来源等不同情况进行清理,将于2012年底前对已确定不再使用的项目资金予以结转或作调账处理。
二、预算单位已落实整改的事项
(一)对预算编制的精准性不够的问题,区财政局已要求各预算单位通过“科学合理编制预算,加快预算执行”等措施提高预算执行率。区残联根据区财政局的要求,结合财政预算绩效管理,加强对业务经费支出的科学测算,依托政府购买服务的审核立项和管理评估机制,加强预算管理的事前、事中和事后监督,规范预算和财务管理制度,提高预算执行率。
(二)对有关会计核算不够规范的问题,区商务委已将挂在往来科目的专项资金结余及以前年度预算外资金余额结转至结余。区残联针对当年预算收支在往来科目核算的问题,已于2012年8月撤销预算外银行账户,将预算内外收支并账,调整相关会计科目,规范会计核算。
(三)对企业扶持资金结余未及时上交的问题,万荣公司已将扶持资金余款2.67万元上交区财政国库。静安寺街道已对上海凯利商务中心留存的财政扶持资金进行清理。
(四)对非税收入未上缴国库的问题,区人口计生委等单位已将固定资产处置收入、利息收入111.61万元,全部上缴区财政。
(五)对有些单位资产管理不严的问题,区青少年活动中心、静工托幼管理中心、区侨联、区侨办4家单位针对审计报告指出的问题,已完成整改。
三、预算单位已采取措施整改的事项
(一)对区成人卫校、区牙防所、区老年医院房租收入,未按规定开具发票并纳税的问题,上述单位已采取相关措施予以纠正。
(二)对区民防办2010年购置的机动指挥车无法正常使用的问题,该单位已与上级主管部门进行联系,并确定责任科室,尽快解决机动指挥车上牌问题,使机动指挥车发挥应有的功能和作用,同时加强国有资产的管理,切实提高资产的使用效率。
四、预算单位已明确措施今后加以规范的事项
(一)对区环保局超用结余15.88万元未经财政批复的问题,该局已明确在今后工作中不擅自动用结余资金,严格按照财政核定的预算安排各项支出。同时区财政局也将加强相关业务培训和指导,进一步规范部门预算收支。
(二)对个别预算安排与原项目结余衔接不够的问题,区商务委已根据区财政局“安排当年预算资金与使用本单位历年结余结转资金相结合的办法”的要求,明确在今后年度安排预算时统筹考虑。
(三)对区老年医院2005年至2007年购置的3台设备闲置的问题,该单位今后将严格控制医疗设备的采购和审批,提高设备使用效率。
(四)对区业余大学“其他应收款”中列支费用的问题,区教育局代理中心已明确将在今后的会计核算中严格执行会计制度,确保不再出现该类问题。
以上各部门整改措施的落实情况,区审计局将进行跟踪检查。