根据《中华人民共和国审计法》的规定，2016年9月至2016年11月，区审计局对区建交委负责建设的广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程项目进行了竣工决算审计。
一、基本情况
2008年7月，区发改委以《关于广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程项目建议书的批复》（沪浦发改投[2008]384号）批准该项目立项。2009年2月，区发改委以《关于广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程可行性研究报告的批复》(沪浦发改投[2009]77号)批准了项目可行性研究报告，批准项目总投资2666万元（不包括前期征地拆迁费和公用管线费），所需资金由新区财力安排。2009年11月，区建交委以《关于广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程初步设计的批复》(浦建委重点[2009]100号)批准了项目初步设计。2010年11月，区发改委以《关于广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程项目概算的批复》(沪浦发改城[2010]916号)批准项目概算，批准概算总投资2647万元，其中建筑安装工程费2255万元，其他费用266万元，工程预备费126万元。所需资金由新区财力安排。2015年7月，区发改委出具编号：城（2015）20号“上海市浦东新区发展和改革委员会受理项目处理意见通知单”，处理意见如下：经核，广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程调整概算已经沪浦发改城[2010]916号文批复，工程总投资为2647万元。据区建交委来文提出：由于暗浜工程量增加、桥梁施工方案变化以及信息价上涨等因素，项目总投资需增加至3412万元。考虑到该项目目前已基本竣工，建议将该项目先行送审，待审计后再作处理。
该项目北起锦绣东路，南至金槐路，道路全长约0.67公里，规划红线32米，道路等级为城市次干路。道路横断面布置为：3.0米（人行道）+3.5米（非机动车道）+1.5米（机非分隔带）+16.0米（机动车道）+1.5米+3.5米+3.0米。建设内容为道路工程、桥梁工程、雨污水排管工程、绿化、照明、信号灯、交通标志标线等相关道路附属设施及前期动拆迁工作等。道路建设标准为城市次干路I级，设计车速40公里/小时，路面设计荷载BZZ-100型标准轴载城-B级。采用沥青混凝土路面结构。
该项目由区建交委负责建设，上海浦发工程建设管理有限公司负责代建，由上海浦东建筑设计研究院有限公司负责设计，上海浦东路桥建设股份有限公司负责施工，上海金桥建设监理有限公司进行监理该项目于2010年11月开工，2015年8月竣工。
二、审计结果
根据区建交委上报的该项目竣工财务决算报表反映，截至2015年12月，该项目完成投资35987235元，其中：建安工程投资32764673元，待摊投资3222562元。项目到位资金22480934元，占项目计划总投资84.93%。
经审计，该项目实际完成投资额35360316元，其中：建安工程投资32233403元，待摊投资3126913元（含审价、审计费78364元），净核减额705283元，净核减率1.96% (不含审价、审计费)。项目实际到位资金22471672.19元，占项目计划总投资84.89%。
三、审计发现的主要问题
（一）多计建筑安装工程投资531270元
该项目建筑安装工程投资送审金额32764673元，审定金额32233403元，核减金额531270元。核减的主要原因：部分工程量计算有误、部分综合单价偏高。
（二）多计待摊投资174013元
该项目待摊投资送审金额3222562元，审定金额3048549元(不含审价、审计费)，核减金额174013元。核减的主要原因：多计环评费、施工图预算编制费、代建单位管理费。
（三）超概算投资建设
该项目批准概算2647万元，审定金额3536.03万元，超概算投资889.03万元。主要原因为：一、根据施工合同约定，增加工料机补差313.77万元；二、红线范围内有暗浜，增加507.45万元；三、增加路灯费用131.08万元。
四、审计处理情况
对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告，下达了审计决定书。
针对审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题，根据审计署等国家六部委联发的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，对该项目应按审定金额35360316元，计入相应科目。
五、审计发现问题的整改情况
对审计发现的多计建筑安装工程投资、待摊投资，上海浦东工程建设管理有限公司已出具《广兰路（锦绣东路-金槐路）新建工程审计决定书执行情况的回复》，已按照建筑安装工程投资、待摊投资审定金额进行调账。
上海市浦东新区审计局
2017年12月4日